7月25日，国家税务总局发布《支持协调发展税费优惠政策指引》（以下简称《指引》），从区域协同发展、城乡一体发展、物质文明和精神文明平衡发展、经济社会统筹发展等四个方面，梳理形成了涵盖216项支持协调发展的税费优惠政策指引。

其中住房方面，在促进城乡住房发展税费优惠方面有24条优惠政策，涉及扶贫搬迁安置，公共住房筹集建设；在支持消费提振信心税费优惠方面有22条措施，涉及住房交易消费（含租赁）的税收减免优惠。此外，在促就业保民生，城乡公共设施建设方面也有大量的税费优惠。

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有市民发现，此“新政”其实与2016年出台过的相关政策几乎一致，并不是全新的措施。果真如此？

记者对新旧两套政策进行了认真比对，发现确实内容近乎一致。不过，多位接受记者采访的税务相关人员表示，中央政治局会议对楼市新形势已有论断，并明确表示要对房地产政策进行适时调整优化，各地可能会根据地方的情况不同，最大程度地灵活用好因城施策的工具箱，更多住房税费优惠措施也许很快会进入论证和出台实施阶段。

“此次国税总局系统梳理了216项税费优惠政策，意义重大。”易居研究院研究总监严跃进则认为，尽管很多政策属于既有的政策，但实际过程中，很多购房者对于此类政策的了解程度是不深的，导致很多政策没有真正发挥效应。所以将此类政策系统梳理、系统推广，有助于扩大政策的积极效应。此类政策应该和中央政治局近期精神进行结合，部分政策还有进一步调整优化的空间，部分政策也可以和各地住房刺激政策进行更好结合，总体上有助于进一步刺激住房消费需求。

南方不良资产经营管理（广东）公司联合合伙人、不动产登记疑难杂症处置和不动产过户土地出让金、税费筹划专家林旭林也表示：“这次《指引》发的内容都是以前的优惠政策，不过是重新汇编再发布并广而告之，最终主要看各地方的执行。”

表格预测分析内容由林旭林提供

林旭林举例分析了税费优惠政策在房产交易中的应用情况，进一步指出：“根据税费优惠政策指引，对于出让方来说，可享受优惠政策力度最大的为个人转让其取得的未满2年的非普通住房。对于受让方来说，个人购买家庭唯一住房或第二套改善性住房减征契税，所购买房产价值越大，可享受的优惠力度越大。”

“按照2016年政策，广州的土增税原来也是满2年减免的。后来为了调控房地产投资过热带来的价格上涨过快，又调到了满5年才能减免并执行至今。在房地产市场供求关系发生重大变化的新形势下，若广州能适时对该政策执行细则进行调整优化，对楼市将是极大利好。置业者也可以在买房过程中享受更多实惠，大大提升购房的热情和信心。”林旭林说道。

采写：柴亚娟

话题研究员：邵玉梅

统筹：冯善书

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