湖北日报全媒记者 方桐 通讯员 宓天鹏 陈思煌 黄辉东

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2月22日，全省营商环境大会通报2022年度营商环境综合考核评价结果，孝感市孝南区在99个县市区中位列第10位。此前2020年度为81位，2021年度为18位，“两连跳”，孝南有何秘籍？

“营商环境好不好，企业最有发言权。”孝南区委书记夏齐勇介绍，以控制成本为核心，全方位对接、全过程服务、全要素保障，倾心当好“有呼必应、无事不扰”的“店小二”，努力将孝南建设成为综合成本“洼地”和营商环境高地。

省心：“巨无霸”多式联运“快递”到家

“全程护航，一路畅通，没想到孝南对你们这么支持！”2月20日12时，恒安生活用纸产业园一期核心设备——烘缸提前2小时到“家”，承运方负责人王学斌与恒安（湖北）纸业有限公司副总经理崔建同握手庆祝。

这台从意大利采购的烘缸，长6.9米、高5.56米、重107吨，价值1000万元。如何安全到厂？去年10月开始，孝南区政府与恒安、承运方反复商议，决定采取安全、经济的多式联运方式，经海运、江运到武汉港，换平仓船，经汉江到汉北河朱湖码头，再陆运到厂。

春节一上班，孝南即成立服务专班，区项目包保领导牵头，区大项目服务中心、开发区、交通、交警、电力、电信、朱湖农场、毛陈镇等部门各负其责。

1月29日，服务专班沿汉北河排查航道隐患。汉江到新沟船闸约1.6公里航道，因长时间未疏浚，加上正处枯水期，部分地方偏浅。在汉川海事部门支持下，孝南海事部门连续疏浚四五天，确保航道水深达到1.5米以上。

陆路同样复杂，约23公里的路程，有路障10多处。

“把简单留给企业，把麻烦留给自己。”孝南区区长张全民拍板，区里举一反三，正好对沿线道路进行拓宽和加固。

2月17日17时，烘缸运达朱湖码头。20日8时58分，烘缸上岸转陆运。

“政府操心，我们省心。”崔建同说，唯有确保上半年投产，才对得起孝南的付出。

省时：提前验收早投产创产值2亿元

2月22日，走进湖北楚之星杭萧钢构有限公司2号厂房，工人们正在赶制恒安、天骄、首衡城的订单。这家2020年7月成立的公司，险些至今未投产。

“2号厂房、3号厂房、7号宿舍楼属同一个产业项目，按以往规定，全部完工后才能验收、投产。”公司总经理汤继贞指着正在装修的7号楼感叹，受疫情影响，2个月后才能完工。

2021年7月，2号厂房率先竣工，建筑面积43234平方米，是公司的核心车间。看着建好的厂房不能用，汤继贞干着急。

“汤总，2号厂房可以提前验收。”7月下旬的一天，孝南区建筑工程市场和劳务服务中心副主任聂乾送来好消息。产业项目单体竣工提前验收，即竣工一栋、验收一栋，让企业早投产、早达效。

2021年以来，孝南在“多验合一”基础上再提速，在全省首创产业项目单体竣工提前验收模式，企业网上申请，相关部门联合验收，最优半个工作日办结。以往，企业要分别向5个部门申请，至少要51个工作日才能拿到验收意见书。

“速度出乎意料。”汤继贞说，职能部门靠前服务起了大作用。验收前半个月，区建筑工程质量安全服务中心提醒，企业及时为2号厂房做了防雷装置检测，为联合验收打好提前量。

2号厂房提前21个月投产。3号厂房、7号宿舍楼用上自产的钢构，成本减少20%；接到比亚迪、清华紫光等知名企业的16笔订单，公司实现产值近2亿元。

聂乾介绍，孝南区住建局开展常态化“联合验收”以来，办理“多验合一”47例，其中提前验收13例，生产类项目平均提前5个月投产，提前产生经济效益8.5亿元。

省钱：“带押过户”少借1900万元

在孝南，谈“带押过户”新登记模式，江慧最有发言权。

“省钱，还不用在房产交易公司、不动产登记中心、银行间来回跑。”江慧是湖北鸿昌科贸实业集团有限公司行政经理，目前孝南办结的两起“带押过户”案例，均经她办理。

去年11月，鸿昌科贸旗下湖北鸿程房地产开发有限公司急售一处商品房。然而，该房抵押在银行，要解压，先得结清1900万元的贷款。受疫情影响和房市低迷双重冲击，鸿程公司很难筹到这笔钱。

解决鸿程公司这样的难处，江苏新推出的“带押过户”新登记模式是一道良方。然而，省内没有先例。

“外省能办，我们也要想办法办！”在区委、区政府支持下，孝南区不动产登记中心主任刘桂兰带着同事，翻阅《民法典》《不动产登记条例》找政策依据，上网查阅学习江苏的做法。因“带押过户”银行享有优先受偿权，买方预交定金也更安全，两家均同意一试。

眼看胜利在望，不想住建部门的房产备案系统“过不了关”。原来，商品房交易备案，必须先在商品房销售网上备案系统里解除抵押状态。在此之前，不动产登记中心先得向备案系统发送抵押注销信息。

注销抵押，岂不是回到了老路上！不动产登记中心、住建部门、银行联合破题：在不动产登记中心不办理抵押注销情况下，住建部门凭借银行出具的“带押过户同意书”解除房产抵押。

2月9日，江慧和买方、银行携带相关资料，来到区不动产登记中心综合服务窗口，40分钟办结过户手续。此外，鸿昌科贸一处建材市场，也通过“带押过户”成功售出。

“正在给不动产登记系统增设‘带押过户’模块，让企业和群众办事更便捷。”刘桂兰说。

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